De conformidad con el artículo 51 de la Ley 5/2018, de 22 de noviembre, de Régimen Jurídico del Gobierno, de la Administración y del Sector Público Institucional de la Comunidad Autónoma de Cantabria, en relación con el artículo 133.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, se somete al trámite de consulta pública previa el posible contenido del proyecto de orden que modificará la Orden UMA/47/2019, de 20 de mayo, por la que se regula el procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a las prestaciones del Sistema para la Autonomía Personal y Atención a la Dependencia en la Comunidad Autónoma de Cantabria y la Orden PRE/24/2024, de 21 de marzo, por la que se desarrolla el Catálogo de servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía Personal y Atención a la Dependencia en la Comunidad Autónoma de Cantabria.

Las sugerencias podrán presentarse durante el plazo de 10 días hábiles a contar desde el día siguiente al de la fecha de la publicación de la resolución en el Boletín Oficial de Cantabria.

Las sugerencias se dirigirán a la Dirección General de Dependencia, Atención Sociosanitaria y Soledad no Deseada y se podrán presentar utilizando el Portal de Transparencia de Cantabria, en el espacio habilitado al efecto y siguiendo las instrucciones contenidas en el mismo.

Asimismo podrán presentarse en la Sede electrónica del Gobierno de Cantabria, en la dirección sede.cantabria.es, o bien en la Oficina de Asistencia en materia de Registro de la Secretaría General de Inclusión Social, Juventud, Familias e Igualdad, en la calle Castelar, 5, 1º, de Santander, así como en cualquiera de los lugares establecidos en el artículo 134.8 de la Ley 5/2018, de 22 de noviembre, de Régimen Jurídico del Gobierno, de la Administración y del Sector Público Institucional de la Comunidad Autónoma de Cantabria. Las personas jurídicas y demás entidades a que se refiere el artículo 135 de la misma Ley deberán presentar las sugerencias de forma telemática.

A tenor de lo dispuesto en el artículo 133.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, se recabará la opinión de la ciudadanía y las organizaciones potencialmente afectadas acerca de los siguientes extremos:

a) Problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa:

La experiencia acumulada durante la aplicación de la Orden UMA/47/2019, de 20 de mayo, por la que se regula el procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a las prestaciones del Sistema para la Autonomía Personal y Atención a la Dependencia en la Comunidad Autónoma de Cantabria, y de la Orden PRE/24/2024, de 21 de marzo, por la que se desarrolla el Catálogo de servicios y prestaciones económicas del citado sistema, ha puesto de manifiesto la conveniencia de introducir determinadas mejoras en su regulación para dar una respuesta más adecuada a las necesidades actuales de las personas en situación de dependencia y de sus familias.

Se atiende así a la evolución progresiva de los modelos de atención hacia enfoques más centrados en la persona, orientados a favorecer la autonomía personal, la permanencia en el entorno comunitario y la adaptación de los apoyos a las necesidades individuales. Esta evolución aconseja revisar determinados aspectos de la normativa autonómica para reforzar la efectividad de los servicios y prestaciones del sistema.

Asimismo, la evolución de las circunstancias económicas y sociales y de los costes asociados a los cuidados de larga duración hace aconsejable revisar determinados elementos de protección económica con el fin de mantener la efectividad real de las prestaciones, mejorar la accesibilidad económica al sistema y reforzar el apoyo dispensado a las personas beneficiarias y a quienes les prestan cuidados.

Por otra parte, la aplicación práctica de determinados procedimientos ha puesto de manifiesto la conveniencia de introducir mejoras técnicas y organizativas que permitan una valoración más ajustada de aquellas situaciones que presentan una especial complejidad sanitaria o asistencial, reforzando la coordinación entre los ámbitos social y sanitario y favoreciendo una respuesta más adecuada a las necesidades de apoyo de cada persona.

Finalmente, se considera necesario revisar determinados aspectos relacionados con la participación económica de las personas beneficiarias en el coste de los servicios, la determinación de las cuantías de las prestaciones económicas y el reconocimiento de los apoyos prestados en el entorno familiar, con el objetivo de aumentar la cobertura de derechos y fortalecer el Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia en Cantabria, adecuándolo a las necesidades actuales de la ciudadanía.

b) Necesidad y oportunidad de su aprobación:

La modificación de ambas órdenes resulta necesaria para actualizar la regulación autonómica del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia y adecuarla a las necesidades actualmente existentes en Cantabria.

La iniciativa permitirá mejorar la protección de las personas en situación de dependencia mediante la revisión de determinados elementos que inciden en el acceso y mantenimiento de las prestaciones del sistema, reforzando especialmente los mecanismos de protección económica y de apoyo a las personas beneficiarias y a sus familias.

Asimismo, se considera oportuno abordar determinadas mejoras procedimentales y de gestión que permitan agilizar la tramitación administrativa, incrementar la eficacia del sistema y fortalecer la atención centrada en la persona, favoreciendo su permanencia en el entorno habitual siempre que ello resulte posible.

c) Objetivos de la norma:

La orden tendrá por objeto actualizar y mejorar determinados aspectos de la regulación autonómica en materia de dependencia, afectando sustancialmente a los siguientes ámbitos:

- En la Orden UMA/47/2019, de 20 de mayo, se introducen modificaciones dirigidas a mejorar determinados aspectos del procedimiento de reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a las prestaciones, así como de la regulación de la capacidad económica de las personas beneficiarias y de la documentación necesaria para la adecuada tramitación de los expedientes.

- En la Orden PRE/24/2024, de 21 de marzo, se introducen mejoras en la regulación de las prestaciones económicas y de la participación económica de las personas beneficiarias, revisándose determinados criterios de cálculo, índices correctores y elementos de protección económica con el fin de adecuarlos a la realidad social y económica actual y reforzar el apoyo a las personas en situación de dependencia y a sus familias.

Asimismo, se incorporan medidas de naturaleza administrativa y de mejora de la gestión orientadas a dotar de una mayor claridad, seguridad jurídica y eficacia al Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia en Cantabria.

d) Posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias:

No se prevé alternativa regulatoria ni no regulatoria, dado que la modificación de las normas a que se refiere esta resolución debe respetar el rango normativo de las disposiciones que se pretenden modificar.

La resolución se publicará en el Boletín Oficial de Cantabria y en el Portal de Transparencia de Cantabria.

ALEGACIONES

Fecha de inicio: 12/11/2026

Fecha de finalización: 25/11/2026